Земельний мораторій буде продовжено?

З наступного року українські селяни зможуть продавати власні землі – таку обіцянку на початку поточного року озвучили представники центральних органів влади, у тому числі Президент України Віктор Ющенко.

Селяни повірили – казали, що востаннє, і, схоже, знову даремно. Тривала політична криза, яка затягнулася на кілька місяців, завадила народним депутатам України прийняти останній закон, який достатньою мірою мав би врегулювати земельні питання в Україні та нарешті надати вітчизняним землеробам продавати свої законні наділи. Проте в умовах політичної кризи, літніх відпусток народних депутатів, проведення виборів у вересні та формування нової влади у народних обранців навряд чи залишиться час та бажання думати про селянські проблеми. Можливо, новий склад парламенту і не згадуватиме про буденні проблеми, аж доки не доведеться одразу після Нового року вкотре продовжувати земельний мораторій.

Втім, 2007 рік таки відзначився деяким проривом у вирішенні селянського питання. Напередодні загострення політичних конфліктів Верховною Радою України був прийнятий Закон «Про земельний кадастр». Цей Закон установлює правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері державного земельного кадастру з метою інформаційного забезпечення управління земельними ресурсами та використання його відомостей. Відповідно до закону, регулювання у сфері державного земельного кадастру здійснюється Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та іншими органами виконавчої влади в межах повноважень, встановлених законом.

Необхідність прийняття земельного кадастру «висіла» у повітрі ще з часів здобуття Україною незалежності, у часи перерозподілу земельної власності. Отримавши у приватну власність земельні поля для ведення сільськогосподарської діяльності, сільське населення водночас залишилося без правового поля, у якому можна було би проводити операції купівлі-продажу власних наділів, оскільки не було державного земельного кадастру (ДЗК). Відтоді селяни стали заручниками чи навіть рабами власних наділів, бо не могли їх продати і змінити вид діяльності, використати як засіб отримання кредиту. У такому стані землероби змушені перебувати вже багато років.

Сьогодні ДЗК – це єдина державна система відомостей та документів, яка містить дані про земельні ділянки, їх правовий режим, а також дані про оцінку земель, їх кількісну та якісну характеристики, розподіл між власниками і користувачами, в тому числі орендарями земельних ділянок.

Забороняючи населенню продавати землі сільськогосподарського призначення, влада нібито захищала його інтереси, аргументуючи ці дії невмінням самих селян самостійно оцінити поля і не дозволяючи їм продавати наділи «за копійки». Водночас роботяги змушені були збували паї за ті ж копійки на «чорному» ринку.

Дія Мораторію на продаж землі закінчується 1-го січня наступного року. Аби його терміни не довелося вкотре продовжувати, необхідно врегулювати сільськогосподарський земельний ринок, вважає народний депутат України V скликання, соціаліст Василь Волга. У розмові з кореспондентом JeyNews пан Волга розповів про необхідність прийняття двох законів, один з яких – Закон України «Про земельний кадастр» (уже прийнятий). Водночас фахівці Головного юридичного управління Верховної Ради України відзначили, що даний закон не розв’язує поставлених завдань, оскільки не встановлює єдиного порядку, чіткої системи органів та джерел фінансування ведення державного земельного кадастру.

Другий нормативний акт, за допомогою якого парламентарі сподіваються нарешті врегулювати ринок землі в нашій державі – Закон України «Про оренду земель». Власне, він визначатиме правила і умови гри на українських чорноземах. Проект останнього документа перебуває у майже готовому стані вже не один місяць, однак він ще вимагає деяких доопрацювань та самого прийняття у парламенті. Контролює ситуація відповідний профільний комітет, який працює у Верховній Раді над розробкою цих законів.

Сьогодні залишається сподіватися, що закон таки буде прийнятий у цьому році, і влада нарешті зробить для селян те, що обіцяє протягом довгих років і не однієї каденції.

Софія БОЙКО для JeyNews

< Назад

Назвіть себе *
Ваш e-mail *
Ваш коментар*
	Введіть код, зображений на рисунку: