Рахункова палата: Надійність дамби Хаджибейського лиману - на совісті чиновників
29.07.2008
19:59
Як повідомили JeyNews в прес-службі Рахункової палати, одеситам небайдужий стан земляного насипу (дамби) Хаджибейського лиману. Адже від надійності дамби залежить безпека значної частини міста. Запобігти її можливому руйнуванню має будівництво другої насосної станції та скидного трубопроводу від станції біологічної очистки "Північна" до урізу води Чорного моря. Ці роботи було розпочато ще 1988 року, та, через відсутність фінансування, припинено 1996-го й відновлено лише 2004 року.
Колегія Рахункової палати розглянула результати аудиту використання коштів субвенції з державного бюджету міському бюджету міста Одеси на проведення зазначених заходів із запобігання руйнуванню земляного насипу Хаджибейського лиману. Аудитори зробили висновок, що виконавчий комітет Одеської міської ради у 2004 та 2007 роках (за відсутності асигнувань у 2005, 2006 та 2008 роках) не забезпечив контроль за ефективністю та дотриманням законності при використанні цих коштів.
Так, у 2004 році управління капітального будівництва Одеської міської ради лише на 65 відсотків виконало планові обсяги робіт із будівництва насосної станції та скидного трубопроводу, а внаслідок прорахунків при плануванні залишилися невикористаними 8,6 млн. грн. або 3,2 відс. від виділених асигнувань. Невиконання обсягів будівництва призвело до подорожчання вартості робіт у 2007 році на 27,2 млн. грн., у той час коли фінансування з держбюджету склало 10 мільйонів гривень. Як наслідок, станом на 1 січня 2008 року готовність об'єкту становила 37 відсотків, і, визначений проектом термін завершення робіт у 2008 році не буде виконано.
Як встановили аудитори, при використанні коштів субвенції допущено порушень законодавства на суму 36,8 мільйона гривень, що становить 100 відсотків виділених асигнувань.
Аудит засвідчив, що Міністерство фінансів України та Одеський міськвиконком, у порушення Бюджетного кодексу України, здійснювали планування цих коштів за відсутності обгрунтованих розрахунків та бюджетного запиту. Проектно-вишукувальні роботи й робочу документацію з першочергових заходів виконком Одеської міської ради замовив лише після виділення коштів субвенції з державного бюджету у 2004 році, а їх підготовку не закінчено до цього часу.
За відсутності належного контролю з боку Одеського міськвиконкому та управління фінансів Одеської міськради, при використанні коштів субвенції у 2004 та 2007 роках не забезпечувалось дотримання вимог законодавства, зокрема, з питань затвердження інвестиційних програм, титулів будов, порядків відведення земельних ділянок та надання дозволу на виконання будівельних робіт.
Місцевою виконавчою владою до цього часу не визначено власника і органу управління, який є відповідальним за збереження і безпеку утримання земляного насипу Хаджибейського лиману. Відповідно, не забезпечується прогнозування реальної загрози виникнення надзвичайної ситуації через його можливе руйнування. Фактично, земляний насип не визначено гідротехнічною спорудою (дамбою). Внаслідок цього, ідентифікацію зазначеного об'єкта небезпеки не проведено, декларацію безпеки не розроблено, можливий рівень наслідків руйнування не визначено, тобто, необхідні умови для законодавчого визначення джерел фінансування - відсутні.
JeyNews
наступна → Прес-служба ВРУ: Всі служби Апарату ВР працюють у звичному режимі і готові повноцінно забезпечити роботу пленарного засідання позачергової сесії
попередня ← Російський та білоруський міністри сільського господарства прибудуть на український День поля
