 |
Завантаження...
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||
| ||||||||
 Центр Разумкова 
Метастази сепаратизму Богдан Червак, провідник Київської міської організації ОУН член політради ВО \"Свобода\" 
Знайомтеся — нова коаліція Костянтин Рєуцький 
Львівські таксисти хочуть легальних стоянок і протестують JeyNews, http://schpop.livejournal.com/ 
Гонгадзе не забули Роман Шмідт для JeyNews 
На УТ-1 транслюватимуть спектакль Андрія Жолдака JeyArt  Перша «Львівська площа»: джаз-рокові Mandry в легенду JeyArt  |
 МВС України «кинуло» своїх громадян на шалені мільйони02.07.2008 20:40 Як повідомили JeyNews в прес-службі Рахункової палати, Рахунковою палатою проведено аудит стану залучення до спеціального фонду державного бюджету та ефективності використання плати за послуги, що надаються органами та підрозділами МВС України, згідно з їх функціональними повноваженнями. Колегією Рахункової палати зроблено висновок, що система залучення до бюджету та використання коштів за надані адміністративні послуги у 2007 році в МВС України була непрозорою, не відповідала всім вимогам чинного законодавства, а розміри плати за послуги - економічно обґрунтованим витратам, пов'язаним з їх наданням. Розпочата керівництвом МВС України робота з унормування і тарифікації системи платних послуг була виконана з суттєвими помилками та окремими порушеннями законодавства, Як наслідок, залишилися невирішеними проблеми відкритості, доступності, зручності послуг, належного нормативного врегулювання процедурних питань їх надання, тривалості строків одержання і черг. Аудитори констатували, що, фактично, у перевіреному періоді МВС України надавало пріоритет максимальному отриманню доходів від системи платних послуг, залишаючи без вирішення проблеми якості, здешевлення їх вартості для населення. Водночас, отримані кошти, в ряді випадків, використовувалися з порушенням бюджетного законодавства, неефективно, оскільки їх витрачання не вирішувало тих функціональних завдань, на забезпечення яких вони спрямовувалися. Існуюча в МВС України система надання адміністративних послуг була зорієнтована не на забезпечення потреб громадян України, а на отримання доходів на умовах, зручних для надавачів послуг. Замість удосконалення системи якості надання платних послуг, наближення її до громадянина України - споживача, МВС України запровадило практику залучення до надання цих послуг державних підприємств МВС України. Внаслідок цього, право надання платних адміністративних послуг, які належали до сфери діяльності підрозділів Державтоінспекції, паспортної, експертно-криміналістичної та інформаційної служб, дозвільної системи, були делеговані державним підприємствам, які надавали послуги в коротші строки, але за збільшеною вартістю. В результаті, остаточна вартість послуг для споживачів зростала у 1,5 - 2,6 раза. Проте, зростанням вартості наданих послуг не було досягнуто соціального ефекту. Так, черги в підрозділах ДАІ не зменшилися. Реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів у ряді місць здійснюється протягом декількох діб, замість визначених 45 хвилин. Технічний огляд автомототранспорту займає майже робочий день, замість передбачених 49 хвилин. Хронічно тривалим і виснажливим для громадян залишається процес подовження або оформлення дозвільних документів, не задовольняються всі потреби громадян у забезпеченні паспортами для виїзду за кордон. Суперечливість норм чинного бюджетного законодавства створювала умови, за яких порушувався основний принцип використання коштів спеціального фонду державного бюджету, закріплений Бюджетним кодексом України - витрати спеціального фонду мають постійне бюджетне призначення, яке дає право провадити їх виключно в межах і за рахунок відповідних надходжень до спеціального фонду на відповідну мету. У той же час, Законами України про Державний бюджет України на відповідний рік надавалося право розпорядникам бюджетних коштів, у разі перевищення обсягів власних надходжень відповідних витрат, спрямовувати їх на заходи, які необхідні для виконання основних функцій, але не забезпечені коштами загального фонду бюджету за відповідною бюджетною програмою. За таких умов, МВС України занижувалися планові показники власних надходжень до спеціального фонду, внаслідок чого отримувалися понадпланові доходи, які спрямовувалися не на організацію надання цих послуг, а використовувалися на покриття дефіциту фінансових ресурсів, який протягом року виникав у різних сферах діяльності органів внутрішніх справ. В результаті, у 2007 році понад планові показники було отримано надходжень за платні послуги на суму понад 545 мільйонів гривень більше, з яких понад 254 мільйони гривень було відібрано від безпосередніх надавачів послуг для подальшого перерозподілу на розсуд керівництва, у тому числі понад 13 мільйонів гривень - з порушенням принципів програмно-цільового методу в бюджетному процесі. Внаслідок відсутності в МВС України стандартів надання та економічного обґрунтування собівартості платних адміністративних послуг, їх вартість збільшувалася шляхом включення до неї грошового забезпечення атестованих працівників, які утримувалися за рахунок загального фонду державного бюджету. Лише у минулому році ця сума склала понад 500 мільйонів гривень. Таким чином, в МВС України запроваджено систему, за якою громадяни України - платники податків, які за свої кошти утримують правоохоронців, змушені звертатися до органів внутрішніх справ за отриманням послуг, які надаються цим же платникам податків від імені держави на платній основі. Тобто, створено умови, в яких платник податків оплачує не тільки утримання чиновника, а й сплачує за виконання ним покладених на нього державою обов'язків. Про результати аудиту поінформовано Верховну Раду України і Кабінет Міністрів України. Висновок Колегії Рахункової палати направлено Міністерству внутрішніх справ України для усунення недоліків і порушень. наступна → У червні «Львіводоканал» ліквідував 527 аварійних ситуацій
|
|
|||||||||||||||
|
Відвідування: |
