Націоналізувати не можна банкрутити
Центр Разумкова

Метастази сепаратизму
Богдан Червак, провідник Київської міської організації ОУН член політради ВО \"Свобода\"

Знайомтеся — нова коаліція
Костянтин Рєуцький

Львівські таксисти хочуть легальних стоянок і протестують
JeyNews, http://schpop.livejournal.com/

Гонгадзе не забули
Роман Шмідт для JeyNews

На УТ-1 транслюватимуть спектакль Андрія Жолдака
JeyArt

Перша «Львівська площа»: джаз-рокові Mandry в легенду
JeyArt

За наслідками перевірки ГПУ, враження одне, в дозвільній системі «бєзпрєдєл»

11.07.2008
13:29

Як повідомили JeyNews в прес-службі ГПУ, Генеральною прокуратурою України проведено перевірки додержання законодавства про дозвільну систему у сфері господарської діяльності у Міністерстві охорони здоров’я України, Міністерстві аграрної політики України, Державному комітеті ветеринарної медицини України, а також у підпорядкованих їм урядових органах державного управління.

За наслідками перевірок виявлено численні порушення законодавства з боку посадових осіб вказаних органів.
Зокрема роками затягується нормативне упорядкування багатьох дозвільних процедур. Так, Державним комітетом ветеринарної медицини України з січня 2006 року не подано на затвердження Уряду Порядок видачі дозволів на ввезення в Україну підконтрольних товарів. Унаслідок його неналежної підготовки Проект постанови не погоджено усіма зацікавленими органами. Мінагрополітики України не врегульовано Порядок погодження асортименту пестицидів, що завозяться в Україну, а Міністерством освіти і науки – надання дозволів на ввезення генетично-модифікованих організмів.

У той же час органи влади, всупереч вимогам Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" не вживають заходів щодо удосконалення роботи з надання висновків та документів дозвільного характеру.
Незважаючи на те, що наказом першого заступника Міністра охорони здоров’я від 28 вересня 2006 року № 647 затверджено перелік документів та висновків, що видаються установами та закладами державної СЕС (12), фактична їх кількість удвічі більша.
Державними хлібними інспекціями в порушення вимог указаного Закону для проведення сертифікації зернових складів вимагаються документи, не передбачені законодавством. Так, Запорізькою обласною держхлібінспекцією для проведення сертифікації від ряду підприємств витребувано договори страхування. Аналогічні порушення встановлено в Житомирській та Львівській областях.
Вигадуються незаконні підстави для відмови у видачі документів дозвільного характеру. Зокрема Красноперекопському комбінату хлібопродуктів відмовлено у сертифікації зерноскладів у зв’язку з нібито порушенням кримінальної справи стосовно працівника елеватора.

Через невирішеність питання мінімізації кількості різного роду дозволів, ліцензій, квот створюється підґрунтя для порушень закону або й прямих зловживань та корупційних дій окремих посадовців органів державного управління. Так, прокуратурою Хмельницької області порушено кримінальну справу стосовно головного санітарного лікаря району, який одержував хабарі від підприємців за надання висновків (дозволів) на виготовлення хлібобулочної продукції та за накладення мінімального розміру стягнення за адміністративне правопорушення. Справу направлено до суду.
З цих же причин продовжується практика самовільного підвищення плати за надання різного роду дозволів. Зокрема Головною державною інспекцією з карантину рослин без погодження з Мінфіном і Мінекономіки лише упродовж минулого і поточного років чотири рази підвищувалися розцінки на інспектування підкарантинних матеріалів та платні послуги, які встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 24.11.93 № 953.

Усупереч вимогам ст. 3 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" щодо рівності прав суб’єктів господарювання за бездіяльності Державного комітету ветеринарної медицини України на території країни діють різні тарифи за видачу ветеринарних документів, оскільки вони затверджуються окремо кожною установою ветеринарної медицини. Зокрема за видачу ветеринарних свідоцтв установами комітету в Київській області встановлено плату – 2,9 грн., у Дніпропетровській – 8,7 грн., Сумській – 22 грн.

Більше того, з підприємців нерідко стягуються кошти взагалі безпідставно. Так, Українським інститутом експертизи сортів рослин отримано від суб’єктів господарювання 900 тис. грн. як компенсацію вартості послуг за виготовлення паспортів на право виробництва та реалізації насіння, садівного матеріалу та ведення Державного реєстру виробників насіння і садівного матеріалу, хоча відповідна атестація за законом є безплатною.
Водночас центральні органи виконавчої влади незаконно наділяють своїми повноваженнями інші структури. Так, 418 виробників оригінального та елітного насіння упродовж 2007 року атестовано не Мінагрополітики України, а атестаційними комісіями, які діють на громадських засадах.

За наслідками перевірок Генеральною прокуратурою внесено подання з вимогою усунення виявлених порушень законодавства до Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства аграрної політики України, Державного комітету ветеринарної медицини України, Державної інспекції з контролю якості сільськогосподарської продукції. Опротестовано незаконно видані Головною державною інспекцією з карантину рослин України дозволи на ввезення невизнаного в Україні насіння. Загалом по Україні упродовж поточного року прокурорами виявлено понад тисячу порушень законодавства, опротестовано більш ніж 500 незаконних актів, внесено майже 500 подань та приписів, порушено 18 кримінальних справ, складено 41 протокол про корупційні діяння.

Указані питання залишаються на постійному контролі органів прокуратури України.

JeyNews

наступна → В Івано-Франківській обл. в результаті вибуху газу в райлікарні 2 особи загинули і 7 травмовані
попередня ← Львів просить Кабмін виділити 65,13 млн грн на створення міжнародного телерадіоцентру до Євро-2012

Мобильные

Фотокамеры

Телевизоры

Компютеры

Загрузка...

Загрузка...